　　乐亭县依托农村综合服务中心，以“乐亭民声”为抓手，推进网上便民服务。“乐亭民声”利用互联网，丰富了群众诉求渠道，实现了乡村便民服务和党员干部联系群众扁平化。“乐亭民声”的主要功能体现在诉求上传模块。分咨询、求助、投诉、建言献策四个板块。规范了诉求处理流程，简化了群众反映事项步骤，完善了发帖受理、事项处置、结果反馈、监督考评“四位一体”运行机制，49个政府部门和事业单位、18家国企和14个乡镇(街道)上线服务。

案例详情：

　　乐亭县大力推进农村综合服务站点建设，引导管理服务向农村基层延伸，传统线下服务与“乐亭民声”线上便民服务平台紧密结合，构建起县乡村三级便民服务体系，发挥基层党组织战斗堡垒作用，创新基层党组织和党员服务群众的新载体。目前，在全县473个行政村已实现服务中心全覆盖，各项服务功能不断完善，有效发挥了服务群众作用。

　　一、加大投入、强力推动，确保站点建设全覆盖

　　结合服务型党组织创建活动，以“三个支撑”推进农村综合服务中心建设全覆盖，为开展网上便民服务打造前沿阵地。一是累计投入 5500多万元，为全覆盖提供财力支撑，实现全县473个村级站点建设全覆盖的目标。二是争取和利用商务部门全国第二批“电子商务进农村”综合示范工作、工信部门中小企业服务平台建设、组织部门村址改造建设等多项政策，为全覆盖提供政策支撑。三是开展各类业务培训100余场、8000人次，为服务中心和电商创业提供人才积累。现已有1500余名专兼职人员参与代办服务为全覆盖提供人力支撑。

　　二、完善功能、强化管理，确保服务载体高效运行

　　坚持“建管用并举”的原则，努力构建“三个体系”，为走好服务群众“最后一公里”提供制度保障。一是县建农村综合信息服务平台，乡镇建便民服务中心，各村建综合服务中心，构建县乡村三级便民服务架构体系。二是每个村级综合服务中心包含政务代办、公共服务、商品(电商)等三大类六大项服务功能，构建农村综合服务中心功能体系。三是完善了各项规章制度，建立起待办事项盯办督导机制、定时抽查人员在岗和工作纪律机制、群众诉求事项满意度回访制度等，出台了12项日常管理运行制度，构建农村综合服务中心管理体系。

　　三、发挥作用、惠及基层，创新服务群众的新载体

　　以实际实用实效为目标，切实发挥网上便民服务功能和农村综合服务中心作用，提升为民服务能力。一是解决了农民群众的大量诉求。代办服务事项达到8780余项，为群众代办证照4500多件，通过三级平台线上系统和“乐亭民声”APP受理办结的群众诉求事项12376项;在各村站点，解答解决需求诉求类事项近20万件。二是便利了百姓生产生活，促进了农民增收。累计线上代购代售农村生产生活用品287万单，涉及交易金额2.3亿元。依托县级平台建成县农产品研发体验中心和众创空间，创办赵老敢、海创、互联等28家小微电商企业入驻，培养了一批热衷农村电商的经营管理人才和创业者。三是提升了基层党组织的组织力和战斗力。农村综合服务中心成为基层党组织和党员服务群众的最前沿，它进一步打通了服务群众的最后一公里，使基层党员干部能够真正沉下身，踏踏实实为群众办实事，县、乡、村三级协调有序联动，县乡部门的工作效率得以提高，促进机关干部作风转变，基层组织的战斗力显著增强。 