　　省食品药品监督管理局信息化建设成果，以食品药品追溯体系和诚信体系数据为核心，以移动互联网技术为支撑，以群体智能为保障，深刻挖掘和理解社会共治的内涵，基于“互联网+”和多源数据聚融技术，推出了“药安食美”社会共治平台，有效满足了社会公众对于快速了解饮食用药安全信息和食品药品监管部门提升监管效能的需求。

案例详情：

　　在新的食品药品监管体制下，如何化解监管任务繁重与监管力量不足的矛盾，是食品药品安全监管工作面临的一大难题。通过技术赋权实现公众参与监督，推动社会共治，无疑是破解这一难题的重要举措。为此，我局充分利用多年来信息化建设成果，以食品药品追溯体系和诚信体系数据为核心，以移动互联网技术为支撑，以群体智能为保障，深刻挖掘和理解社会共治的内涵，基于“互联网+”和多源数据聚融技术，于2014年推出了“药安食美”社会共治平台，有效满足了社会公众对于快速了解饮食用药安全信息和食品药品监管部门提升监管效能的需求。平台推出两年来，下载量达到283万余次，访问量达到473万余次，成效显著。

　　一、以“数据共治”为基础，建立产品追溯体系

　　2012年，我局率先在全国通过药品检验报告电子化的方式进行追溯。在药品电子检验报告系统的推广过程中，我局共向全国4000多家药品生产企业免费提供了电子密钥，使之能够及时上传电子检验报告，占全国药品生产企业的99%以上。系统的应用，一是实现了药品电子追溯;二是有效防范了药品检验报告造假，方便了企业查验和公众查询；三是为企业节省了印制纸质检验报告的费用。此外，我局还先后建设了河北省食品药品诚信网、食品药品安全信用平台等信息化系统。随着各系统的推广应用，我局积累了海量的食品药品安全数据，为实现“查质量”、“找商品”等便民服务提供了数据支撑，为实现食药溯源提供了共治的数据基础。

　　二、以“社会共治”为手段，建立企业诚信体系

　　公众参与是实现社会共治的基础，平台把便民惠民与公众参与监督很好的结合起来，通过为公众提供权威信息、便捷服务、双向互动等措施，引导公众积极参与监督。

　　以多种实用的便民功能吸引公众用起来。“查质量”功能让公众方便地查看该商品的产品信息、生产企业信用信息、产品抽检信息、产品检验报告等，从而达到追溯产品来源、了解产品质量信息的目的。“找商品”功能帮助公众快速查询到所需药品在哪些药店销售，并提供药店的地理位置和联系电话等信息，使消费者购买急需或紧缺药品时不必东奔西跑。平台还设有曝光台、小贴士、健康助手等模块，为公众推送权威信息、普及饮食用药安全常识。

　　提供多样的渠道让公众参与到监督中来。公众可以通过“我要点评”功能对有关企业的产品质量进行点评打分，并可随时拍摄带有记录时间和地理坐标的照片，做到有图有真相。公众可通过平台的“投诉举报”便捷地将所发现的食品药品安全问题反映至省局12331举报中心，为公众包括违法企业的内部员工，举报违法行为提供了更加便利的渠道。此外，公众可以通过平台的“明厨亮灶”、“生产现场”模块实时观看餐饮后厨、食品生产现场的视频，对关注的产品和服务进行实时监督。

　　三、以“多元共治”为保障，建立药安食美的监管体系

　　目前，一线监管执法人员亟须配备移动执法装备，但受财力限制，一时难以普及到位。“药安食美”社会共治平台一定程度上实现了移动监督执法，提升了突发事件的应急处置能力。

　　一是该平台将执法人员的手机变成了“扫码枪”，通过直接扫描商品条形码或药品电子监管码，可随时查询食品药品质量和来源，进而对疑似问题产品进行有针对性的检查和处置。二是发生突发事件时，基层监管人员可以及时对问题产品追溯定位并迅速控制影响，将危害降到最低。三是该平台已实现公众对餐饮服务单位后厨操作情况的实时查看，随着应用范围的拓展，有助于对发现和消除安全隐患发挥更大的作用。

　　四、应用效果

　　“药安食美”社会共治平台的建设推广符合建设服务型政府的要求，满足以“互联网+”思维创新驱动的智慧城市建设需要，产生了良好的便民作用和社会效应。该平台将现有的食品药品安全数据信息由被动模糊浏览转变为主动精准推送，充分利用多年来信息化建设所积累的数据作用，充分挖掘数据的增值服务，充分运用大数据提升监管效能。用数据服务公众，鼓励公众参与监督，初步构建了食品药品社会共治格局，倒逼企业诚信经营，为食品药品安全监管探索了一条新途径。