河北省住房和城乡建设厅： 监管服务一张网，智慧供热惠民生

案例简介：

　　河北省供热监管信息平台是落实省委、省政府把做好冬季供暖作为保障改善民生的重大政治任务工作要求，健全应急响应机制的重要手段，利用大数据、云计算等技术，构建了省、设区市、城市、供热企业三级监管、四级联动的供热监管网络体系，2019-2020年采暖季投入运行。现已联通对接13个设区市、21个县(市、区)供热监管平台、82家供热企业运行数据，接入9万余个热用户室温监测数据，实现了全省热源和换热站运行数据上传、典型热用户室温采集分析、投诉事项转办处置和日报上报汇总，在采暖季应急处置管理工作中发挥了重要作用。

案例详情：

河北省住房和城乡建设厅：

监管服务一张网，智慧供热惠民生

　　为贯彻落实习近平总书记关于北方地区清洁取暖重要指示精神，落实中央和省委、省政府关于保障人民群众温暖过冬、改善大气环境系列决策部署的重要工作，河北省住房和城乡建设厅利用大数据、云计算等技术，搭建了全省河北省供热监管信息平台，构建了省、设区市、城市、供热企业三级监管、四级联动的供热监管网络体系，实现了全省供热运行数据动态采集、科学监测，提升了城市供热保障能力和供热监管水平，促进了供热企业智能化水平和服务质量的提高。

图1 平台首页和功能导航

　　河北省供热监管信息平台，于2019-2020年采暖季正式投入运行，目前，已连接13个设区市(含定州、辛集市)供热监管信息平台、21个县(市、区)供热监管指挥信息平台、82家供热企业智能供热系统、9万余个典型热用户室温采集点，在线监测全省13%大型主要热源、30%热力站和全省10%居民小区室温，开通网络投诉及其他投诉渠道，实现了全省热源和换热站运行数据上传、典型热用户室温采集分析、投诉事项转办处置和日报上报汇总，在服务民生、服务供热企业、服务监管部门中发挥了重要作用。

　　一、服务民生

　　通过河北省住房和城乡建设厅门户网站接受热用户关于供暖的服务申请、投诉举报和咨询建议，根据热用户所在地转办至当地供热主管部门处置，对重点问题进行督办，每日报送进展、直至处理完毕，全过程在供热监管信息平台中记录留痕，并对各地投诉量、及时处置率进行评估。

图2 城市供暖应急问题投诉

图3 各地投诉情况评估

　　二、服务供热企业

　　通过供热监管信息平台可以对各市热源生产、热能输送、热用户室温等供热运行全过程数据进行监测，使供热监管人员可以直接发现供热薄弱环节，并对供热企业进行指挥调度。结合气温走势与历史大数据分析，同时对热源负荷率进行预判，方便供热监管人员提前发现热源不足问题并进行调度。

图4 热源负荷监测

　　三、服务监管部门

　　分析采暖季运行及投诉处置数据，筛选出问题较多、投诉较集中的热网设施和居民小区，纳入冬病夏治工作内容，形成工作闭环，提升供热服务质量。对优化供热管网线路提供数据支撑。对各市供热一次管网进行可视化管理，综合城市发展规划、供暖服务监管、供暖应急预案等信息，优化供热管网规划建设，合理减少重复建设投资，促进各市供热企业一次管网的互联互通，便于合理调配热资源的实施。

图5 监管服务统计分析界面

　　河北省住房和城乡建设厅将继续推进全省城镇供热智能化建设，深化大数据和互联网技术在供热领域的应用，切实提高城镇供暖城镇供热的安全性、可靠性和舒适性，全面提升供热保障能力、企业管理和服务水平，实现城市供热高效、清洁、可靠和舒适。

　　河北省供热监管信息平台被列为住房和城乡建设部科技示范项目，同时荣获了2019河北省科学技术进步奖一等奖。