邯郸市邱县综合行政执法局: 一张网络全覆盖 践行为民服务解难题

案例简介:


  推进基层治理体系和治理能力现代化过程中,邱县专门成立了智慧网络综合指挥中心,通过整合资源、信息共享,分三级推进基层治理,使全县形成县乡村三级齐抓、横向结合、上下联动格局,营造了和谐稳定的社会环境,提升了群众的幸福指数。

  邱县智网中心打造了一级平台管指挥,二级平台监管,三级平台处置的三个层级平台,在平台建设上围绕全县发展实际,经过顶层设计,确立了“1+7+N”的总体架构,具体来说就是1个县级指挥中心,7个乡镇监管中心,N个应用系统,打造了一套完整的可感知、会思考、善指挥、能记忆的城市大脑。


案例详情:


邯郸市邱县综合行政执法局:

一张网络全覆盖 践行为民服务解难题


  从2019年开始,邱县积极推行深化体制改革,通过近年来的不懈努力,已经形成了“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一张网络全覆盖”的全省先进模式,不断增加了广大人民群众的幸福感、获得感和安全感。省委书记王东峰,副书记赵一德先后到邱县调研,中央编办到邱县现场指导,对邱县一张网络全覆盖情况给予肯定,河北卫视和邯郸电视台进行了专题报道。

  一、一网统管,基层治理覆盖全县域

  在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中,邱县专门成立了智慧网络综合治理中心,通过整合资源、信息共享,分三级推进基层治理,使全县形成县乡村三级齐抓、横向结合、上下联动格局,营造了和谐稳定的社会环境,提升了群众的幸福指数。邱县智网中心打造了一级平台管指挥、二级平台监管、三级平台处置的三个层级平台,在平台建设上,邱县城市管理综合行政执法局围绕全县发展实际,经过顶层设计,确立了“1+7+N”的总体架构,具体来说就是以1个县级指挥中心,7个乡镇监管中心和N个应用系统,打造了一套完整的可感知、会思考、善指挥、能记忆的“邱县大脑”。


1.png

邱县智慧网络综合指挥中心


  二、三级联动,治理能力实现加速度

  (一)县级综合指挥中心。集中整合了行政审批、环保监测、火情预警、国土高杆、雪亮工程、执法办案等15个平台,通过大数据精准分析,能够随时了解实时数据,为领导决策提供科学依据和数据支撑,使之成为了县乡两级领导驾驶舱。

  (二)乡镇智网中心。作为二级监管平台,起到了承上启下的关键作用,一方面要完成一级平台交办的事项,另一方面要处理三级处置单元反馈问题。按照小事不出村、大事不出镇、解决在基层的原则,根据属地管理原则处理本辖区事件。

  (三)三级处置单元。通过网格化管理,依托网格员和社会公众通过手机APP,微信,12345公共服务热线等形式将群众反映的问题反馈到指挥中心,根据案件类别和处置单元分工进行立案、派遣,执法队、教育、医疗、民政、交通、环卫、市政、通讯、包村干部、村委等20余个部门处置完成后再将结果报到指挥中心进行结案。同时,邱县城市管理综合行政执法局会根据某一阶段群众反映的同类问题量较大、比较突出的,制定专项措施进行集中规范整治,对于反映问题属于乡镇的,邱县城市管理综合行政执法局根据属地管理原则下派到各乡镇处置,对于乡镇接到的问题处置不了的也会上报到县指挥中心开展专项行动集中整治。


2.png

工作流程


  三、规范运转,治理体系呈现高质量

  “在没有建设指挥中心前,每个部门都有自己的指挥系统,基本上都是通过微信群向乡镇安排,乡镇干部每个人都有10来个群,有时关注不及时就会出现遗漏。有了这个平台,系统发现和群众反映问题更加方便,不论是噪音扰民、污水外溢、占道经营,还是邻里纠纷、教育卫生、环境保护等各种问题只需要通过指挥中心进行流转,问题就可以派遣到相关责任部门更加快速的处理,并且可以实时查看处理进度,及时督办落实”。指挥体系的高效运转,解决了一大批群众反映的热点、难点问题,仅2019年就办结各类案件3万余件,并且都在规定期限内办结,按期结案率达到了100%。真正做到了民有所乎,我有所应。

  四、超前谋划,智慧城市展现大作为

  2020年,邱县围绕新型智慧城市建设,积极申报试点建设工作,将全县所有监控等物联设备接入指挥平台,在集中整合了雪亮工程、环保监测、城市管理、综合执法、行政审批、微信矩阵、智慧党建等15个平台基层上,进一步深化功能应用和数据集成,实现信息数据共联共享,解决了一大批群众关注的城市顽疾问题。通过网格化管理,城乡管理更加科学。下步,邱县城市管理综合行政执法局将通过大数据、AI、物联网、5G等高科技手段,以新基建为契机,建设城市大脑和中枢系统,围绕民生服务和城市综合治理,打造功能完善、运行规范的全省先进城市综合服务体系建设模式,建成省内先进,国内一流的县级智慧城市标杆。