秦皇岛市东港海事处:构筑网络新平台 惠政于民新举措

案例简介:

  秦皇岛东港海事处监管协调中心主要由业务受理审批平台、执法管理平台、网上综合服务平台三个功能模块组成。该中心充分利用互联网和海事内部网络,深化动态监管和静态业务办理分离的工作模式,构建了政务受理、审批等静态业务一站式服务的业务受理审批平台,打造了船舶现场检查、船舶安全检查等动态执法业务公开透明的执法管理平台,搭建了点对点、点对面、面对面“零障碍”的网上综合服务平台,加快推进了东港海事处现代化服务模式的转变,整体提升了东港海事处海事执法效率和综合服务水平。

案例详情:

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,秦皇岛东港海事处以秦皇岛海事局内涵式发展理念为指引,坚持以人民为中心,严格落实“一岗双责”制度,充分利用“互联网+”模式,深化“放管服”改革,制定了《秦皇岛东港海事处“监管协调中心”建设实施方案》,成立了由东港海事处处长兼支部书记吴建潘、政委刘力军为组长的建设领导小组,推行“智慧海事”,不断强化基层海事网上理政能力,倾力打造了网上政务惠民平台——“监管协调中心”,不断提升服务港航企业、服务民生的能力和水平。具体内容如下:

  一、业务受理审批,网上一站式办理,惠政于民



(手机app办理船舶进出港报告(首页))

  


(手机app办理船舶进出港报告(申报))


  “监管协调中心”业务受理审批平台由中国海事综合服务平台、国内海船进出港报告服务网、海事业务网上申报系统、船舶管理系统等组成,实现了国际航行船舶进出口岸审批、国内航行船舶进出港报告、船舶相关作业业务受理等多项窗口业务的网上报告申请和受理审批工作。通过该平台,申请人可在网上进行远程业务申报,通过内外网转换,业务受理人员可在内网系统进行业务受理和审批,为广大港航企业和船员创造更加通畅、更加便捷的业务办理环境。

  为进一步提高业务办理效率,提升服务水平,东港海事处制定了《秦皇岛东港海事处人才培养平台搭建方案》,成立多个专业学习小组,对各项业务进行分类学习,全方位覆盖海事处各项业务。目前,东港海事处海事窗口业务已基本全部实现了网上办理,2017年共网上受理和审批各项业务 50000余次,真正实现了“让群众少跑腿,让信息多跑路”,受到了业内的广泛好评。

  


(海事船舶进出港报告服务网首页)

  


(执法结果外网公示)


  二、执法行为规范,网络全程跟踪,晒政于民

  “监管协调中心”执法管理平台由东港海事处自主研发的船舶风险分级管理系统和网络公开平台组成,对船舶实施诚信管理,实现了船舶现场检查、船舶安全检查等执法行为的选船全透明、过程全记录、结果全公开,主动接受群众监督,形成了执法过程的闭环管理。船舶风险分级管理系统基于东港海事处长期以来的数据积累,对船舶近期违章情况、立案调查情况、最近一次检查日期、重点跟踪情况等多个方面进行综合评估,自动生成船舶风险值,确定船舶风险等级,进而明确检查的优先顺序,并进行执法结果公开。为进一步丰富和完善该系统内容,东港海事处制定了《秦皇岛东港海事处新时代船舶安全治理实践活动方案》,与航运公司开展共建活动,深入了解船舶管理风险点和行政相对人服务需求,针对性改进系统功能。该系统已备案船舶资料10000余艘次,2018年以来,共生成任务单500余份,网上公布执法结果1000余件次,有效提高了现场执法的规范性,为船舶提供了更为公平、公开、公正执法检查环境。

  三、推行精准服务,广开网络言路,问政于民

  


(网上综合信息服务平台)


  “监管协调中心”网上综合服务平台,由“东港海事”微信公众号、港航企业QQ群等组成,积极推送海事政策信息和船舶行业热点问题,广泛征求群众工作意见建议,及时解答群众咨询,构建更为便利和直接的信息交流平台。为进一步深化和拓展网上信息服务平台各项职能,成立了“秦皇岛东港海事处党员行政检查突击队”,根据队员各自专业特长,分别对船员、船舶、船公司的疑难问题进行专业讲解,多次应邀开展预约海事讲堂活动,以“信息直通车”的方式向多家单位定向发放了安全管理建议,并与到港船舶开展“船舶移动现场党支部”理论学习活动,推行点对点、点对面、面对面的“零障碍”综合服务。目前,“秦皇岛东港海事”公众号关注人数已突破1000人,发布信息涵盖海事监管热点、安全作业提示、预警信息等各个方面,为企业在督导安全管理、指导业务办理、协助应急避险等方面提供全方位服务,截至目前我处收到8家航运企业的感谢信,取得了良好的社会效果。

  展望未来,秦皇岛东港海事处将继续深入践行网上群众路线,不断深化“监管协调中心”的新内涵,为全面推行“双创双服”,建设沿海强市、美丽港城和国际化城市,而不懈努力,奋勇前行!

  

(发布公告)

  

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