河北省司法厅:推行执法公示 方便群众监督

案例简介:


  行政执法公示是行政执法三项制度之一,是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。为方便群众监督,规范执法行为,省司法厅牵头搭建河北省行政执法公示平台,统一公示执法主体、执法事项、执法人员清单等信息,聚焦事前“晒权限”;通过出具执法文书、出示执法证、公示工作人员岗位信息,实现了全省22万余行政执法人员信息集中公示,聚焦事中“晒过程”;统一公示平台共公示执法结果,有效避免了同案不同罚,聚焦事后“晒结果”;构建“教+宣+示+考”的督导体系,聚焦督导促落实。2018年,获第五届“中国法治政府奖”。人民群众对行政执法满意度大幅提高。


案例详情:


河北省司法厅:

推行执法公示 方便群众监督


  行政执法公示是行政执法三项制度之一,是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。经过推行执法公示,方便了群众监督,规范了执法行为。

  一、主要做法

  一是聚焦事前“晒权限”。搭建了河北省行政执法公示平台,统一公示执法主体、执法事项、执法人员清单等信息,并进行动态调整。全省公示平台公示执法主体信息7370条,执法事项14.8万条,执法流程图3.8万余个。同时要求各执法机关在门户网站开设行政执法公示专栏,公示执法信息,全省建立执法公示专栏4120个,事前公开内容56万余项。


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河北省行政执法公示平台


  二是聚焦事中“晒过程”。主要通过出具执法文书、出示执法证、公示工作人员岗位信息实现。集中公示全省22万余行政执法人员信息,通过手机扫描执法证上的二维码,执法人员信息一目了然,“李逵”“李鬼”一扫便知。


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扫码验证


  三是聚焦事后“晒结果”。行政许可、行政处罚决定信息在作出之日起7个工作日内公开,其他执法决定在20个工作日内公开,鼓励行政处罚决定书全文公示。统一公示平台共公示执法结果257万余项,门户网站公示执法结果1625万余项,有效避免了同案不同罚。


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执法公开数量


  四是聚焦督导促落实。着力构建“教+宣+示+考”的督导体系。“教”即指导培训全省业务骨干800余人,整理下发培训教材38万册,累计培训50.2万余人次。“宣”即通过“阳光热线”、“网民问政”“政策访谈”等节目与群众互动,开展公众号有奖竞答活动,辐射十几个省市,吸引万余人参与。“示”即典型示范,2018年表彰先进集体43个,先进个人100个,2019年开展改革先锋行动,重点实施“三个100”典型培树。“考”即将落实执法公示情况纳入依法行政考核,开展常态巡查检查,每季度组织网上巡查,检查执法公示落实情况。

  二、取得成效

  一是工作成效得到各界认可。2017年,入选河北“十大法治事件”。2018年,获第五届“中国法治政府奖”。2019年,入选中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。2020年,入选中央依法治国办《关于法治政府建设实地督察发现的典型经验做法的通报》《全面依法治国调研与督查》典型经验,入选河北2019年度推进法治进程特别典型事件。全国三项制度试点推介会和全面推行推进会在河北召开,重点介绍河北经验。人民日报、中央电视台、中央人民政府网、新华网、法制日报等予以报道。


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入选中组部案例


  二是行政执法透明度不断提高。建成由省行政执法信息公示平台为主体,各级政府门户网站为补充的执法信息公示矩阵。第三方评估显示,2019年公众对“公示制度落实”的评分为70.05分,比2018年(60.72)提高9.33分,人民群众对行政执法满意度从2015年的44.42%上升至2019年的77.30%。

  三是群众监督权持续保障。第三方评估显示,2019年社会公众对“强化对行政权力的制约和监督”的评分为73.74分,比2018年提高4.85分。其中政务公开、对投诉举报渠道畅通、对执法机关自觉接受监督的评分分别比2018年提高6.09分、6.64分、2.45分。


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获得中国法治政府奖



案例链接:

http://xzzf.hbzwfw.gov.cn/